加拉加斯一家加油站的工作人員正在給汽車加油。
委內(nèi)瑞拉首都加拉加斯的街上汽車特別多，上下班高峰時，步行30分鐘的路程，開車要花掉一個多小時。但開車也有心情痛快的時候，那就是到加油站去加油。這里每升汽油售價僅為0.095玻利瓦爾(1美元約合6.30玻利瓦爾)，給一輛汽車加40升汽油，花費僅相當(dāng)于在當(dāng)?shù)刭徺I一個雞蛋的價錢，甚至比一瓶355毫升的礦泉水還要便宜。
本報記者同巴西石油經(jīng)濟(jì)專家蘇亞雷斯。努內(nèi)斯談起這件事，“委內(nèi)瑞拉汽油好像是白送一樣”。他心情沉痛地說，“何止白送啊!”他掰著指頭給本報記者算了一筆賬：開采的原油每桶能賣100多美元，如果算上煉油和運輸成本，政府不僅沒有從汽油銷售中得到一分錢的利潤，還要每年補貼近200億美元。“委內(nèi)瑞拉汽油是世界上最便宜的，但國家付出的成本巨大。”
汽油售價如此便宜的原因自然離不開委內(nèi)瑞拉極為豐富的石油資源。100多年前，委內(nèi)瑞拉在西部的馬拉開波湖東岸發(fā)現(xiàn)了儲量豐富的油田，開始了商業(yè)化的石油開采。隨后，歐美外資石油企業(yè)競相涉足該國石油產(chǎn)業(yè)。1928年，委內(nèi)瑞拉躍居世界第一大石油出口國和世界第二大石油生產(chǎn)國。100年來，石油資源為委內(nèi)瑞拉人帶來豐厚財富。現(xiàn)在，委內(nèi)瑞拉石油實行國有化，每天石油產(chǎn)量300萬桶，國內(nèi)消費50萬桶，其余供出口。去年委內(nèi)瑞拉石油出口均價104美元/桶，每年石油產(chǎn)值高達(dá)1240多億美元，相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值的1/3，占到國家財政收入的70%，外貿(mào)出口收入的90%.
巨大的石油財富使委內(nèi)瑞拉人無所顧忌地消費。一到周末，許多人都開著車到外地游覽，或到海邊休閑度假。同時，委內(nèi)瑞拉人手里拿著石油美元，可以便利地進(jìn)口國內(nèi)所需要的一切，很多人也不愿意再去辛苦地種田和生產(chǎn)。本報記者發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)?0%的食品和工業(yè)制成品都從國外進(jìn)口，農(nóng)業(yè)和制造業(yè)仍然比較落后。
“難道不能通過提高汽油價格，把汽油收益變?yōu)楣まr(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投資嗎?”本報記者就此問過許多委內(nèi)瑞拉人，得到的回答常常令人吃驚：“這不可能，哪個總統(tǒng)要是這樣做，非下臺不可!”“查韋斯總統(tǒng)曾經(jīng)這么想過，但立刻就遇到示威游行，不得不放棄了。”汽車保險代理人維克多不同意提高汽油價格的理由是，石油資源屬于委內(nèi)瑞拉人民，民眾有權(quán)享受廉價汽油。委內(nèi)瑞拉中央大學(xué)教授羅德里格斯告訴本報記者，汽油價格具有“牽一發(fā)、動全身”效應(yīng)，一旦提價，勢必波及眾多行業(yè)，增加工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，因此歷屆政府對汽油提價都心有余悸，不敢輕易去碰。久而久之，汽油就變得越來越便宜了。
委內(nèi)瑞拉著名作家烏斯拉爾。彼得里曾在一本名為《用石油播種》的書中呼吁，農(nóng)牧業(yè)和制造業(yè)才是國家發(fā)展的基礎(chǔ)，提出利用不可再生的石化資源發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)、繼而擺脫對石油依賴的具體設(shè)想。然而，在石油開發(fā)初期，委內(nèi)瑞拉的石油命脈基本被美國和歐洲的石油大亨控制，彼得里的政治抱負(fù)和理想難以實現(xiàn)。而在今天，單一石油經(jīng)濟(jì)模式所造成的消費理念，又成為阻礙汽油提價的“攔路虎”。看來，委內(nèi)瑞拉要想走出過度依賴石油經(jīng)濟(jì)怪圈，創(chuàng)建一套可持續(xù)發(fā)展模式，或許還有很長的路要走。
