記者從4月7日至8日在北京召開的“2007中國石油和化工經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)布會”上獲悉，全國石油和化工業(yè)去年經(jīng)濟(jì)增長27%，創(chuàng)造了歷史最好水平，今年將繼續(xù)保持20%以上的發(fā)展速度。會議強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把工作重點(diǎn)放到優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、節(jié)能降耗和污染減排上來，防止片面追求和盲目攀比增長速度，實(shí)現(xiàn)石油和化學(xué)工業(yè)又快又好發(fā)展。
會議公布了2006年度中國石油和化工經(jīng)營業(yè)績前百家企業(yè)以及連續(xù)五年經(jīng)營業(yè)績前十家企業(yè)、出口前百家企業(yè)的名單。中國石油化工集團(tuán)公司、中國石油天然氣集團(tuán)公司、中國中化集團(tuán)公司、中國海洋石油總公司、中國化工集團(tuán)公司位居經(jīng)營業(yè)績前百家企業(yè)的前五名。
國家有關(guān)部門及相關(guān)行業(yè)的專家、石油和化工行業(yè)經(jīng)營業(yè)績前百家企業(yè)的代表，參加了由中國石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會、國家統(tǒng)計(jì)局工業(yè)交通統(tǒng)計(jì)司聯(lián)合舉辦的這次會議。全國人大常委會副委員長顧秀蓮出席了會議。中國石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會會長李勇武、副會長楊偉才就2006年行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展回顧和2007年發(fā)展預(yù)測，作了講話。
石油和化工行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的五個(gè)特點(diǎn)
會議在回顧總結(jié)2006年石油和化工行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況時(shí)認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，自主創(chuàng)新有所突破，資源節(jié)約初見成效，安全環(huán)保力度加大，取得了很好的業(yè)績。全年完成工業(yè)產(chǎn)值（現(xiàn)價(jià)）4.2萬億元，比上年增長26.7%；完成工業(yè)增加值1.2萬億元，比上年增長23.6%；實(shí)現(xiàn)利潤4377億元，比上年增長18.3%；固定資產(chǎn)投資實(shí)際完成5195億元，比上年增長28.3%；進(jìn)出口貿(mào)易額2457.3億美元，比上年增長20.7%；產(chǎn)品銷售率為98.7%，與上年基本持平。2006年我國石油和化工行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)五個(gè)特點(diǎn)：
一是能源生產(chǎn)快速發(fā)展，煉油化工上了新臺階。2006年原油生產(chǎn)1.84億噸，比上年增長1.7%；石油儲量替代率超過1，石油剩余探明可采儲量20億噸，居世界第13位。中石油、中石化、中海油等公司在國內(nèi)發(fā)現(xiàn)了一批油氣儲量外，在海外也獲得了一批油氣儲量，為今后上產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)打下了基礎(chǔ)。原油加工量3.07億噸，增長6.3%。原油加工能力僅次于美國，居世界第2位。2006年煉油施工項(xiàng)目788個(gè)，實(shí)際完成投資628.3億元，比上年增長44.2%。煉油能力的提高，為國內(nèi)油品供應(yīng)提供了保障。乙烯項(xiàng)目取得較大的突破，中海殼牌80萬噸乙烯順利投產(chǎn)，茂名100萬噸/年乙烯改擴(kuò)建順利竣工，獨(dú)山子、鎮(zhèn)海、撫順、天津等四個(gè)百萬噸級的乙烯項(xiàng)目開工建設(shè)。去年乙烯產(chǎn)量達(dá)到941萬噸，比上年增長22%，產(chǎn)能、產(chǎn)量已超過日本居世界第二位。能源替代產(chǎn)品項(xiàng)目也取得較大的進(jìn)展。我國第一套100萬噸/年煤制油生產(chǎn)裝置、第一套60萬噸/年甲醇制烯烴生產(chǎn)裝置在神華集團(tuán)投入建設(shè)。非糧食作物生產(chǎn)燃料乙醇裝置在廣西正式啟動(dòng)。天然氣產(chǎn)量、儲量大幅度增加。2006年我國生產(chǎn)天然氣585.5億立方米，比上年增長19.2%；天然氣剩余探明可采儲量達(dá)到2.4萬億立方米，躍居世界第15位。2006年，中國石化集團(tuán)公司在四川東北地區(qū)發(fā)現(xiàn)了特大型整裝海相氣田——普光氣田。經(jīng)國土資源部2007年2月審定，2006年底已累計(jì)探明地質(zhì)儲量達(dá)3560.7億立方米。普光氣田的發(fā)現(xiàn)對我國天然氣生產(chǎn)供應(yīng)將發(fā)揮重要作用。2006年我國第一個(gè)LNG項(xiàng)目——廣東LNG項(xiàng)目正式投產(chǎn)。該項(xiàng)目的建成投產(chǎn)，將緩解珠江三角洲地區(qū)能源供應(yīng)緊張局面，并對該地區(qū)調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會起到積極促進(jìn)作用。
二是農(nóng)用化工產(chǎn)品滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，大化肥生產(chǎn)裝置國產(chǎn)化技術(shù)實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破。2006年，我國化肥生產(chǎn)5304.8萬噸（折純，下同），比上年增長14.2%，其中：氮肥3869萬噸，比上年增長13.3%；磷肥1226.4萬噸，比上年增長16.5%；鉀肥208.9萬噸，比上年增長18.5%。化肥不僅滿足了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，而且有少量出口，共出口化肥211.6萬噸，比上年增長18%。2006年，我國農(nóng)藥生產(chǎn)129.6萬噸（折純，下同），比上年增長20.2%，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新成績。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，我國農(nóng)藥除滿足國內(nèi)需求外，出口到美國、德國、日本、俄羅斯等150多個(gè)國家和地區(qū)，農(nóng)藥出口總量達(dá)到39.8萬噸（實(shí)物量），創(chuàng)匯10.4億美元，成為世界農(nóng)藥主要出口國。2006年，我國大型化肥成套設(shè)備國產(chǎn)化取得了歷史性的突破。列為“十五”國家重大技術(shù)裝備研制計(jì)劃的山東華魯恒升化工股份有限公司30萬噸/年合成氨、60萬噸/年尿素技改工程，2006年9月6日通過了專家驗(yàn)收。該項(xiàng)目國產(chǎn)化率達(dá)到93.8%，項(xiàng)目總投資近14億元，不到引進(jìn)裝置的一半。該項(xiàng)目開發(fā)研制成功，實(shí)現(xiàn)了我國第一套以煤為原料的年產(chǎn)30萬噸合成氨裝置自主化，整體技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平，改寫了我國大化肥裝置長期依靠引進(jìn)的歷史。
三是調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)取得新的進(jìn)展。全行業(yè)開發(fā)生產(chǎn)了一批進(jìn)口代替產(chǎn)品，增加了產(chǎn)品的品種、規(guī)格，完成新產(chǎn)品產(chǎn)值1859.5億元，比上年增長39.3%。化工新材料、精細(xì)化工產(chǎn)品在行業(yè)中的比重有所提高。在煉油生產(chǎn)中，不斷提高柴汽比，達(dá)到2.08，比上年提高0.04個(gè)百分點(diǎn)，滿足了柴油市場的供應(yīng)。為了滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，不斷提高尿素、磷銨、鉀肥的比重，尿素在氮肥中的比重達(dá)到57.7%，略有增加；磷肥在化肥中比重達(dá)到23.1%，比上年提高0.46個(gè)百分點(diǎn)；鉀肥在化肥中的比重為3.94%，比上年提高0.14個(gè)百分點(diǎn)。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，殺蟲劑的比重下降、除草劑的比重進(jìn)一步提高。
四是行業(yè)技術(shù)進(jìn)步取得新的進(jìn)展，自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)。貫徹國家中長期科技規(guī)劃綱要，正式發(fā)布了《“十一五”化學(xué)工業(yè)科技發(fā)展綱要》，以推動(dòng)行業(yè)科技創(chuàng)新工作的發(fā)展。2006年，石油和化工行業(yè)有一批重大科技成果取得了突破。其中，“海相深層碳酸鹽巖天然氣成藏機(jī)理、勘探技術(shù)與普光大氣田的發(fā)現(xiàn)”項(xiàng)目獲2006年度國家科技發(fā)明一等獎(jiǎng)；“創(chuàng)制高效殺菌劑啶菌唑及其產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目獲得國家科技發(fā)明二等獎(jiǎng)。由中科院大連化物所、陜西新興煤化工科技發(fā)展有限公司和中石化洛陽石油化工工程公司共同完成的“甲醇制取低碳烯烴技術(shù)（DMTO）開發(fā)項(xiàng)目”通過了技術(shù)鑒定，為神華集團(tuán)建設(shè)60萬噸/年乙烯裝置提供了可靠的工藝技術(shù)，開辟了乙烯生產(chǎn)的新途徑。一批重大項(xiàng)目列入國家科技計(jì)劃，其中“化工反應(yīng)過程強(qiáng)化技術(shù)”項(xiàng)目列入國家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（863計(jì)劃）。“含有毒有害元素材料的替代技術(shù)”、“非石油路線制備大宗化學(xué)品關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)”等8個(gè)項(xiàng)目列入國家科技支撐計(jì)劃，獲得國家經(jīng)費(fèi)支持。這些項(xiàng)目的實(shí)施和完成，將突破一批行業(yè)的關(guān)鍵共性技術(shù)，促進(jìn)行業(yè)創(chuàng)新能力的提升。
五是推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作，提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量。2006年5月在貴陽召開了“全國化工行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場交流會”，接著，氯堿、磷肥、硫酸、橡膠、電石等重點(diǎn)行業(yè)也先后召開了循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會，提出建立硫酸低溫余熱回收、合成氨系統(tǒng)優(yōu)化、密閉電石爐、廢橡膠利用、水基化農(nóng)藥新劑型等示范項(xiàng)目，作為行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)備選項(xiàng)目。原油加工、乙烯、合成氨、電石、燒堿、純堿等高耗能產(chǎn)品的綜合能耗下降了1.7%～7.5%，邁出了節(jié)能工作第一步。在開展調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合石油和化工行業(yè)實(shí)際，提出了《關(guān)于石油和化學(xué)工業(yè)加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》。
石油和化工經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的三個(gè)主要問題
會議認(rèn)為，石油和化學(xué)工業(yè)2006年雖然取得了“十一五”良好開局，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在不少問題，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
一是固定資產(chǎn)投資增幅偏高。近幾年，由于市場需求巨大，行業(yè)效益提升，石油和化工掀起了產(chǎn)能擴(kuò)張的高潮。2003年至2005年，固定資產(chǎn)投資連續(xù)三年增長30%以上，2006年又比上年增長28.3%，超過全國工業(yè)平均增長約3個(gè)百分點(diǎn)。特別是中、西部有豐富能源和資源的地區(qū)，規(guī)劃建設(shè)大型煤制甲醇、氯堿、電石、PVC、合成氨等項(xiàng)目比較多，加劇了能源、資源和環(huán)境的壓力，部分行業(yè)將導(dǎo)致產(chǎn)能過剩。
二是行業(yè)效益受到一定沖擊。原油價(jià)格高位震蕩，煤炭、電力價(jià)格上調(diào)，使有機(jī)原料、精細(xì)化工產(chǎn)品、合成材料等下游產(chǎn)品成本加大。對高能耗的產(chǎn)業(yè)特別是合成氨、電石、燒堿、純堿等影響較大，利潤空間下降。煉油行業(yè)進(jìn)口原油、成品油價(jià)格倒掛，出現(xiàn)全行業(yè)虧損。2006年，石油和化工行業(yè)成本費(fèi)用利潤率為12.75%，比上年下降1.16個(gè)百分點(diǎn)。
三是節(jié)能與環(huán)保壓力加大。石油和化工行業(yè)是高能耗產(chǎn)業(yè)，能源在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的成本比重很大，由于高能耗產(chǎn)業(yè)比例高，每年要完成萬元產(chǎn)值4%的節(jié)能指標(biāo)，任務(wù)相當(dāng)艱巨。環(huán)保問題同樣比較突出，國家環(huán)保總局兩次環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大排查，石油和化工行業(yè)都是重點(diǎn)。由于工藝技術(shù)相對落后，歷史欠賬太多，實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)，任務(wù)同樣十分艱巨。
針對行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中這些困難和問題，李勇武會長強(qiáng)調(diào)，2007年我們需要在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、技術(shù)創(chuàng)新、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、責(zé)任關(guān)懷等多方面做出努力，其中最重要的是兩條：一是務(wù)必保持石油和化學(xué)工業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展，防止出現(xiàn)大起大落；二是要千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)，這是硬任務(wù)，是重中之重，再困難也要往前沖。
石油和化工經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三個(gè)支撐因素
會議認(rèn)為，目前全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然趨好，但不確定因素增大。據(jù)國際貨幣基金組織預(yù)測，2007年世界經(jīng)濟(jì)增長率為4.9%，略低于去年的5.1%。同時(shí)，國際原油價(jià)格仍將處于高位，大約在55~65美元/桶，比2006年平均油價(jià)略有下降。由于油價(jià)高位運(yùn)行，市場需求比較旺盛，化工產(chǎn)品價(jià)格與2006年相比，不會出現(xiàn)大起大落，利潤還會有一定的增長。目前，我國經(jīng)濟(jì)處于一個(gè)穩(wěn)步發(fā)展的階段，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和城市化發(fā)展加快等內(nèi)需因素使經(jīng)濟(jì)增長強(qiáng)勁。預(yù)計(jì)2007年石油和化工行業(yè)將繼續(xù)保持20%以上的發(fā)展速度。支撐石油和化工行業(yè)平衡增長的因素，主要是以下三個(gè)方面:
第一，能源需求將繼續(xù)增長。2007年我國交通運(yùn)輸業(yè)將繼續(xù)發(fā)展，城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快，農(nóng)業(yè)、建材及化工行業(yè)用油增加，居民燃?xì)庥昧坎粩鄶U(kuò)大，進(jìn)一步拉動(dòng)了對油氣的需求。預(yù)計(jì)今年國內(nèi)汽車生產(chǎn)量為830萬輛，比上年增長14.3%。汽車消費(fèi)量和保有量的快速增長，拉動(dòng)了對油品的需求。此外，替代能源和再生能源產(chǎn)品發(fā)展也加快步伐，如：煤制甲醇、二甲醚產(chǎn)品的產(chǎn)量將繼續(xù)增長；開發(fā)燃料乙醇、生物柴油各地積極性也很高，由此將拉動(dòng)我國能源市場，促進(jìn)石化行業(yè)的發(fā)展。
二是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對化肥、農(nóng)藥、柴油、農(nóng)膜的需求將繼續(xù)增長。
中央和地方在部署2007年的工作中，都把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村長期穩(wěn)定放在工作的首位。農(nóng)業(yè)部啟動(dòng)了建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力的“十大行動(dòng)”。商務(wù)部計(jì)劃用３年時(shí)間，初步構(gòu)建與國際市場接軌的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系，使“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店覆蓋全國85％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和65％的行政村。由于國家和地方對農(nóng)業(yè)的大力扶持，提高了農(nóng)民種田積極性，2007年糧食、棉花和經(jīng)濟(jì)作物的播種面積均有所增加，購買現(xiàn)代農(nóng)機(jī)具熱情高漲，化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、柴油等投入量也隨之增長，農(nóng)用化工產(chǎn)品需求將會繼續(xù)上升。
三是建筑、紡織、電子、汽車等產(chǎn)業(yè)對石化行業(yè)的強(qiáng)勁拉動(dòng)。我國建筑業(yè)的發(fā)展拉動(dòng)了化工配套產(chǎn)品的市場。其中，30%左右合成樹脂用于化學(xué)建材，包括塑料門窗、上下水管道、燃?xì)夤艿馈⒈夭牧稀⒚芊獠牧稀⒎浪牧系取?006年我國生產(chǎn)合成樹脂比上年增長17.6%，但仍進(jìn)口合成樹脂2393萬噸，預(yù)計(jì)今年需求將進(jìn)一步增長。房地產(chǎn)的增長帶動(dòng)了涂料消費(fèi)大幅度增加，去年涂料比上年增長24.1%，今年預(yù)計(jì)需求仍將保持20%以上的增長。合成纖維2006年產(chǎn)量比上年增長11.8%。PTA、乙二醇、己內(nèi)酰胺、己二酸、己二胺、丙烯腈等都是合成纖維的單體，國內(nèi)生產(chǎn)量不足需求量的50%，需要大量的進(jìn)口，促使國內(nèi)企業(yè)加快發(fā)展合纖原料。電子電氣工業(yè)的快速發(fā)展同樣拉動(dòng)化工行業(yè)的需求。為電子工業(yè)配套的合成材料、信息化學(xué)品2006年產(chǎn)值增長18.2%，今年不會低于這個(gè)增長數(shù)字。
石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的五項(xiàng)重點(diǎn)工作2007年是我國發(fā)展和改革十分關(guān)鍵的一年。結(jié)合行業(yè)實(shí)際情況，中國石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會提出，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，重點(diǎn)做好五個(gè)方面的工作。
一是引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，促進(jìn)行業(yè)又好又快發(fā)展。完成國家發(fā)改委下達(dá)的2007年主要生產(chǎn)指標(biāo)：原油1.85億噸，天然氣690億立方米，化肥5800萬噸，乙烯980萬噸和燃料乙醇157萬噸。保持石油和化學(xué)工業(yè)的平穩(wěn)運(yùn)行，是今年工作的首要任務(wù)。企業(yè)在組織生產(chǎn)的過程中，要把節(jié)能、環(huán)保放在更加突出的位置，在確保節(jié)能、降耗和不污染環(huán)境的基礎(chǔ)上，保持行業(yè)的持續(xù)增長，提高行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益。此外，隨著歐盟“化學(xué)品注冊、評估、許可和限制”法規(guī)的生效，協(xié)會要在商務(wù)部、質(zhì)檢總局領(lǐng)導(dǎo)下，幫助企業(yè)做好這項(xiàng)工作，以免出口歐盟產(chǎn)品受到影響。
二是切實(shí)抓好節(jié)能減排，繼續(xù)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2006年節(jié)能減排工作取得一定進(jìn)展，但總體的目標(biāo)沒有實(shí)現(xiàn)。2007年要以更大的力度來抓好這項(xiàng)工作，以節(jié)能減排為重要抓手，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)增長方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)質(zhì)量效益的提高。要以國家統(tǒng)計(jì)局考核的原油加工、乙烯、合成氨、電石、燒堿、純堿等6個(gè)高能耗產(chǎn)品為重點(diǎn)，加快建立和完善節(jié)能指標(biāo)體系、監(jiān)測體系和考評機(jī)制。對企業(yè)內(nèi)部用煤、油、氣、水、電、汽等資源采用市場價(jià)格核算，反映資源使用成本和環(huán)境治理成本，進(jìn)而把市場壓力傳遞到生產(chǎn)一線，增強(qiáng)考核指標(biāo)的約束性。要以趕超國際先進(jìn)水平為目標(biāo)，把節(jié)能降耗作為重點(diǎn)考核指標(biāo)之一，不斷提高精細(xì)化管理的水平。要開發(fā)應(yīng)用節(jié)能減排新技術(shù)，重點(diǎn)是能源節(jié)約和替代技術(shù)、能量梯級利用技術(shù)、延長產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)、污染物減排技術(shù)等，并加大技術(shù)集成和推廣應(yīng)用的力度。在全行業(yè)啟動(dòng)能源管理師和重點(diǎn)耗能崗位管理、能源審計(jì)人員的培訓(xùn)。加強(qiáng)與國際同業(yè)組織在節(jié)能減排方面的合作，搞好中美、中英、中日、中韓化工節(jié)能、環(huán)保技術(shù)方面的經(jīng)驗(yàn)交流。
要認(rèn)真落實(shí)《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，對合成氨、氯堿、電石、黃磷、純堿等高能耗行業(yè)，通過結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)改造、企業(yè)整合和提高準(zhǔn)入門檻，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)規(guī)模，產(chǎn)業(yè)升級，降低能源消耗。對電石、黃磷、染料、農(nóng)藥、鉻鹽等高污染行業(yè)，要加大治理力度，嚴(yán)格準(zhǔn)入條件，遏制盲目投資、低水平重復(fù)建設(shè)。做好長江、淮河等重點(diǎn)流域?qū)︺t鹽、農(nóng)藥、染料等行業(yè)的污染防治。宣傳推廣化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)高度集聚、能源有效利用、排放集中治理的先進(jìn)生產(chǎn)方式，在節(jié)能減排方面發(fā)揮示范和引導(dǎo)作用。氯堿等高耗能行業(yè)，340家高耗能企業(yè)，今年要采取有效措施，切實(shí)把產(chǎn)品單耗降下來。督促民營企業(yè)加大節(jié)能環(huán)保投入，提高技術(shù)水平和產(chǎn)品檔次。
三是大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，加快科技成果轉(zhuǎn)化。今年行業(yè)科技工作要突出兩個(gè)重點(diǎn)：一是推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化；二是為實(shí)現(xiàn)行業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)提供技術(shù)支撐。重點(diǎn)開展對重油深度催化裂化多產(chǎn)低碳烯烴技術(shù)、丙烯直接氧化制環(huán)氧丙烷技術(shù)和丁二烯法制己二腈技術(shù)；開展對納米催化劑、工程塑料制備及通用塑料高性能化、含氟新材料制備等關(guān)鍵技術(shù)的研究。組織相關(guān)單位通過產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合方式申報(bào)國家科技計(jì)劃，開展組織攻關(guān)，力爭取得突破。積極開展重大技術(shù)裝備研制，努力提高行業(yè)裝備水平。認(rèn)真做好“十五”重大技術(shù)裝備研制成果推廣，以產(chǎn)業(yè)化示范工程項(xiàng)目為依托，積極開展“粉煤氣化”、“大型甲醇低壓羰基合成制醋酸”、“大型煤制甲醇”等成套技術(shù)裝備的研制，在爭取國家立項(xiàng)的同時(shí)，落實(shí)依托工程和研制單位，爭取盡快起步。積極推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。繼續(xù)開展行業(yè)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的評選獎(jiǎng)勵(lì)工作，大力推廣科研成果。
四是積極倡導(dǎo)責(zé)任關(guān)懷，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。大型石油和化工企業(yè)首先要積極推進(jìn)責(zé)任關(guān)懷，提高社會責(zé)任心，參與公益事業(yè)建設(shè)，做出對環(huán)境、社區(qū)的自愿承諾，樹立良好的公眾形象，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。選擇10家左右在推進(jìn)資源節(jié)約、環(huán)境友好、安全健康方面有一定工作基礎(chǔ)的大型企業(yè)和化工園區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，努力構(gòu)建具有石油化工企業(yè)特色的“責(zé)任關(guān)懷”體系。加強(qiáng)責(zé)任關(guān)懷理念的宣傳與推廣。宣傳中石油、中石化、中海油等公司在“責(zé)任關(guān)懷”方面的做法與經(jīng)驗(yàn)。以“強(qiáng)化安全監(jiān)管，促進(jìn)和諧發(fā)展”為主題，召開2007石油和化工行業(yè)責(zé)任關(guān)懷促進(jìn)大會，把責(zé)任關(guān)懷的工作不斷引向深入。
五是進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)改革，提高企業(yè)競爭力。首先要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，建立和完善行之有效的管理機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制，改善經(jīng)營績效，切實(shí)提高企業(yè)競爭力和控制力。要借鑒國內(nèi)外企業(yè)尤其是大型企業(yè)改革的一些成功做法，既要堅(jiān)持科學(xué)民主決策、收入分配、人事勞動(dòng)等方面改革的基本經(jīng)驗(yàn)和做法，又要解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，研究新形勢下深化改革、企業(yè)發(fā)展的新問題。要把深化改革與發(fā)展生產(chǎn)緊密結(jié)合，與結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技創(chuàng)新緊密結(jié)合，與強(qiáng)化綜合管理緊密結(jié)合，與創(chuàng)新企業(yè)文化緊密結(jié)合。加快兼并重組，做大做強(qiáng)，以適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)一體化的新形勢。
