中國表面活性劑網(wǎng)：浙江省正在開展蓄電池行業(yè)、電鍍行業(yè)、印染行業(yè)、制革行業(yè)、造紙行業(yè)、小冶煉行業(yè)的污染治理，加大力度對這些重污染行業(yè)淘汰一批、關停一批、改造一批，讓這些用電、高能耗的、高水耗的企業(yè)進行整治。
前一陣子，在浙江省，環(huán)保局長下河游泳成為熱點事件，而眼下，有關浙江省內多個工業(yè)區(qū)污染或高能耗企業(yè)被關停成為頻率最高的詞匯。
地處浙江省東部的紹興是該省的工業(yè)重鎮(zhèn)，行業(yè)覆蓋紡織、機電等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，其中，袍江經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)又是紹興的工業(yè)集聚區(qū)之一，今年以來，紹興袍江掀起了一場“環(huán)保風暴”，數(shù)據(jù)顯示，30家規(guī)模企業(yè)因環(huán)境污染被責令停產(chǎn)整頓，還有19家企業(yè)被要求停產(chǎn)、搬遷。
紹興袍江經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的環(huán)保舉動或只是一縮影，《每日經(jīng)濟新聞》記者留意到，近期來，在環(huán)保整治壓力下，寧波余姚、杭州富陽、嘉興海鹽等多地工業(yè)區(qū)出現(xiàn)環(huán)保風暴，不少污染或高能耗企業(yè)被關停。
“現(xiàn)在浙江省正在開展蓄電池行業(yè)、電鍍行業(yè)、印染行業(yè)、制革行業(yè)、造紙行業(yè)、小冶煉行業(yè)的污染治理，就是要重拳出擊，加大力度對這些重污染行業(yè)淘汰一批、關停一批、改造一批，讓這些用電、高能耗的、高水耗的企業(yè)進行整治。”9月15日，浙江省環(huán)保廳副廳長盧春中在浙江千島湖一公開論壇上表示。
環(huán)保“嚴打”風暴
今年以來，浙江紹興袍江經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)掀起了一場“環(huán)保風暴”。據(jù)該開發(fā)區(qū)生態(tài)辦主任朱建華對媒體表示，袍江有30家規(guī)模企業(yè)因環(huán)境污染被責令停產(chǎn)整頓，19家企業(yè)被要求停產(chǎn)、搬遷。“這是開發(fā)區(qū)成立13年來，環(huán)境污染整治力度最大的。”
需要指出的是，此次被處罰的30家企業(yè)都是上規(guī)模的企業(yè)，部分是當?shù)嘏劢拿餍瞧髽I(yè)或利稅大戶。這些企業(yè)被查出違法排放廢水、廢氣等，視污染情況輕重，被責令停產(chǎn)整頓幾天至3個月不等。同時，19家低小散的企業(yè)則被要求一律按期關停、搬遷。今年7月，一舉關停了12家企業(yè)。
浙江浦江是全國最大的水晶生產(chǎn)加工集散地，記者獲悉，今年1到8月份，浦江對水晶產(chǎn)業(yè)進行整治，關停了一萬多家無證無照的水晶加工企業(yè)，不僅如此，200多家污染嚴重的印染企業(yè)、造紙企業(yè)、小電鍍廠都被關停。
在寧波余姚市，據(jù)余姚環(huán)保局通報稱，到今年7月底為止，該局共出動執(zhí)法人員3000多人次，檢查企業(yè)2800多家次，關停企業(yè)65家，行政處罰74件，罰款300余萬元，而到目前為止，全市已查處取締了40家廢塑料非法加工企業(yè)，立案查處違法排污企業(yè)130家，共發(fā)放處罰告知書81份。同樣在杭州近郊的余杭區(qū)，30家造紙廠被全面關停。
值得一提的是，10月23日，浙江省環(huán)保廳徐震廳長視察蘭溪水環(huán)境整治工作期間，突擊夜查浙江嘉華化工有限公司，對企業(yè)廢氣廢水處理排放、應急管理、固體廢物處置等一系列環(huán)保工作進行檢查。
據(jù)浙江省環(huán)保廳通報稱，蘭溪市嘉華化工公司是一家從事以生產(chǎn)農藥及農藥、醫(yī)藥、染料中間體為主的精細化工企業(yè)。因建廠較早，一些生產(chǎn)設備和污染治理設施已陳舊，污水治理設施間歇運行，有機廢氣無組織排放情況較為嚴重，引發(fā)周邊群眾不斷投訴，徐震廳長在了解到這一投訴反映后，在事先不通知企業(yè)和當?shù)丨h(huán)保部門的情況下，直接帶隊對企業(yè)開展現(xiàn)場檢查，并要求監(jiān)測人員對企業(yè)排放口污水、隨意堆放的固體廢物進行取樣分析。
近日，浙江省環(huán)保廳副廳長在浙江省千島湖上一次論壇上公開表示，現(xiàn)在浙江省正在開展讓這些用電、高能耗的、高水耗的企業(yè)進行整治。蓄電池行業(yè)、電鍍行業(yè)、印染行業(yè)、制革行業(yè)、造紙行業(yè)、小冶煉行業(yè)的污染治理，就是要重拳出擊，加大力度對這些重污染行業(yè)淘汰一批、關停一批、改造一批，盧同時坦誠，因為浙江省的經(jīng)濟還是一個民營經(jīng)濟，是從低小散發(fā)展起來的，所以整治的難度很大。
電鍍、化工等高耗產(chǎn)能矯正
同時，在環(huán)保風暴之下，有些產(chǎn)業(yè)是當?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟的重頭。如，在杭州富陽，造紙產(chǎn)業(yè)是當?shù)氐膬?yōu)勢產(chǎn)業(yè)，記者獲悉，富陽在2012年實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值491.2億，其中1/4來自于造紙業(yè);財政收入77.2億元，其中1/5來自于造紙業(yè)。但去年，富陽已先后累計關停的小散生產(chǎn)線近400條，如今，富陽已只有237家造紙企業(yè)。而這237家，在今年已經(jīng)有56家關閉重組、60多家確定即將進入關閉重組狀態(tài)--至2015年，富陽的造紙企業(yè)將只不到100家。
眼下正面臨經(jīng)濟增速下滑較大壓力的溫州也稱，今年以來，進一步加大對601家電鍍、117家化工、131家印染、112家造紙、75制革、115家合成革企業(yè)的整治力度。對不符合功能區(qū)要求的201家低小散的重污染企業(yè)實施關停淘汰、重組搬遷、騰籠換鳥，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。
“有些是因為環(huán)境污染需要整治的，有些是需要淘汰的產(chǎn)業(yè)，這些整治不可避免會對會對當?shù)氐膮^(qū)域經(jīng)濟帶來沖擊，但有助于推動產(chǎn)業(yè)升級，沒有法律行政方面的約束，部分企業(yè)不愿主動去改造和投入。浙江大學經(jīng)濟學院金融系教授、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究所副所長馬良華對此向《每日經(jīng)濟新聞》記者認為稱。
2010年2月，國家發(fā)改委將浙江作為轉變經(jīng)濟發(fā)展方式綜合配套改革試點聯(lián)系點,而此時，浙江省一方面要面臨破解壓減和淘汰落后產(chǎn)能、部分傳統(tǒng)制造業(yè)競爭力趨弱、環(huán)保等老問題、同時還要兼顧到經(jīng)濟發(fā)展，要對萬千傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)時需要格外斟酌，二者如何平衡成為考驗。
據(jù)浙江省統(tǒng)計局最新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，前三季度，浙江全省生產(chǎn)總值26195億元，按可比價格計算，比去年同期增長8.3%，增速與上半年持平，工業(yè)方面，規(guī)模以上工業(yè)增加值8455億元，比去年同期增長8.6%，增幅比去年同期回升2.7個百分點，發(fā)展勢頭漸顯抬頭之勢
同時，這些各地工業(yè)區(qū)的環(huán)保整治或與當前嚴峻產(chǎn)能過剩有關。
就杭州而言，杭州市發(fā)改委最新公布的《2013年1-8月經(jīng)濟形勢分析》顯示，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩。特別是塊狀經(jīng)濟特征比較明顯的紡織化纖、光伏等行業(yè)，產(chǎn)能過剩導致低價競爭十分普遍，引起行業(yè)內部分企業(yè)停工停產(chǎn)。據(jù)監(jiān)測，51.7%企業(yè)反映行業(yè)“同質化”，主要靠低價競爭訂單。
近期，國務院發(fā)布了《關于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導意見》，將鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等五大嚴重產(chǎn)能過剩行業(yè)作為改革重點，明確設定了未來五年化解產(chǎn)能過剩的目標任務。中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會會長李毅中在29日的第四屆世界工商協(xié)會論壇論壇上表示，工業(yè)在未來很長一段時間內仍然是中國經(jīng)濟增長的主要動力，但產(chǎn)能過剩等問題始終制約著工業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展。
