中國(guó)表面活性助劑網(wǎng)資訊：兩會(huì)期間，空氣污染一直是代表委員們小組討論的重點(diǎn)。在全國(guó)人大山東代表團(tuán)小組開(kāi)放日上，山東省長(zhǎng)郭樹(shù)清表示，今年干部考核將把空氣質(zhì)量作為一個(gè)指標(biāo)，同時(shí)17個(gè)市空氣質(zhì)量惡化的需要交錢(qián);好轉(zhuǎn)的則可以發(fā)錢(qián)。
郭樹(shù)清表示，“山東大氣污染壓力非常大，最主要原因是能源消耗、污染排放都占全國(guó)10%以上，全國(guó)第一位。”他分析說(shuō)，出現(xiàn)這種結(jié)果，和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與城鎮(zhèn)化發(fā)展有很大關(guān)系。工業(yè)污染、汽車(chē)排放、石油化工、建筑揚(yáng)塵等，都重要的污染源。
“我們看去年的四項(xiàng)指標(biāo)，包括化學(xué)需氧量、氨氮，二氧化硫，氮氧化物，是下降的;但PM2.5的數(shù)值很高，形勢(shì)并不樂(lè)觀。”郭樹(shù)清表示，到2015年底，山東大氣污染狀況要比2012年好轉(zhuǎn)，污染減少20%。
郭樹(shù)清表示，會(huì)陸續(xù)采取系列措施，全省17個(gè)市的大氣污染情況，每天都會(huì)對(duì)社會(huì)公布，讓社會(huì)了解監(jiān)督。同時(shí)，干部考核要把空氣質(zhì)量作為一個(gè)指標(biāo)。
3月1日起，按照《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)限值的通知》要求，山東工業(yè)企業(yè)外排廢氣污染物執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)限值要求，廢氣中二氧化硫、氮氧化物日均濃度和塵超標(biāo)2倍(含)以上的污染源納入超標(biāo)應(yīng)急工作程序。
污染物排放標(biāo)準(zhǔn)是數(shù)字化的法律，實(shí)施分階段逐步加嚴(yán)的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，是有效控制工業(yè)企業(yè)污染排放強(qiáng)度、實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量改善目標(biāo)的關(guān)鍵措施，是倒逼污染行業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要手段。
考核創(chuàng)新補(bǔ)優(yōu)罰劣
山東省日前出臺(tái)《山東省環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法》，標(biāo)志山東省開(kāi)始啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核獎(jiǎng)懲和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
根據(jù)考核機(jī)制，對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量同比改善的市，由省級(jí)給予補(bǔ)償;對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量同比惡化的市，由市級(jí)向省級(jí)賠償。有關(guān)市向省級(jí)交納的資金納入省級(jí)生態(tài)補(bǔ)償資金規(guī)模，將用于補(bǔ)償空氣質(zhì)量改善的市。
《辦法》規(guī)定，山東將按照“將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐年改善作為區(qū)域發(fā)展的約束性要求”和“誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)受益;誰(shuí)污染、誰(shuí)付費(fèi)”的原則，以各設(shè)區(qū)的市細(xì)顆粒物(PM2.5)、可吸入顆粒物(PM10)、二氧化硫、二氧化氮季度平均濃度同比變化情況為考核指標(biāo)，建立考核獎(jiǎng)懲和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
一位化工企業(yè)環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)人說(shuō)，這個(gè)辦法的實(shí)施，等于為各市和企業(yè)念了“緊箍咒”，有利于促進(jìn)各地提高加強(qiáng)廢氣治理的主動(dòng)性和積極性。
例如，山東氯堿行業(yè)采用氯乙烯精尾氣回收技術(shù)、電石渣上清液閉路循環(huán)回用工藝、干法乙炔工藝、電石渣綜合利用制水泥等。這些技術(shù)在山東省已成為實(shí)施氯堿行業(yè)“三廢”治理的主要方法，收到了良好的效果。
據(jù)了解，山東省在剛剛出臺(tái)的2014年技術(shù)改造導(dǎo)向項(xiàng)目中，環(huán)保投入達(dá)到939484萬(wàn)元，共有70個(gè)項(xiàng)目，其中三分之一涉及到化工企業(yè)的環(huán)保技術(shù)改造。
