13日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定加快建設(shè)高速寬帶網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)提速降費(fèi)的措施，進(jìn)一步助力社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和持續(xù)改善人民生活，通過(guò)增加網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶動(dòng)各類投資，為“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)提供有力支撐。
此間分析人士認(rèn)為，電信提速降費(fèi)不僅能夠?yàn)橄M(fèi)者帶來(lái)實(shí)惠，更能夠降低互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新型企業(yè)成本，有利增加創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新積極性，將有效帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)投資和信息消費(fèi)，推動(dòng)“兩化深度融合”，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。
隨著今年兩會(huì)上首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，越來(lái)越多的傳統(tǒng)企業(yè)逐漸意識(shí)到產(chǎn)業(yè)擁抱互聯(lián)網(wǎng)的重要性和必要性。13日，中國(guó)電信成為首家發(fā)布“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)白皮書(shū)的基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商，計(jì)劃每年投資800億元助力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，基于互聯(lián)網(wǎng)引發(fā)的產(chǎn)業(yè)變革正在醞釀。
會(huì)議提出，電信企業(yè)應(yīng)盡快落實(shí)提速降費(fèi)方案，城市平均寬帶提速40%以上，并解決此前曾長(zhǎng)期被消費(fèi)者詬病的套餐流量清零等問(wèn)題，推出流量不清零、流量轉(zhuǎn)贈(zèng)等服務(wù)。
“有線寬帶和移動(dòng)無(wú)線寬帶的情況應(yīng)區(qū)分對(duì)待。”電信分析師曾韜認(rèn)為，有線寬帶的基礎(chǔ)建設(shè)投入成本相對(duì)較大，尤其是光纖骨干網(wǎng)的鋪設(shè)，成本高，前期投入大。建成后，具有擴(kuò)展性強(qiáng)、維護(hù)成本較低、帶寬大的優(yōu)勢(shì)，所以運(yùn)營(yíng)商在有線寬帶提速降費(fèi)方面尚有調(diào)整空間。
同時(shí)，在移動(dòng)寬帶方面，近年來(lái)從2G到3G，再到4G時(shí)代，公眾通信成本下降了3至5倍，“科技是推動(dòng)進(jìn)步的核心力量。”曾韜說(shuō)，重視發(fā)展新一代通信技術(shù)，加大對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)的投資，隨著技術(shù)的不斷革新，還有鐵塔公司的運(yùn)營(yíng)共享鐵塔基站資源，移動(dòng)流量資費(fèi)將隨著時(shí)間的推移越來(lái)越便宜，網(wǎng)速也會(huì)越來(lái)越快。
會(huì)議還明確了政府推進(jìn)電信市場(chǎng)開(kāi)放和公平競(jìng)爭(zhēng)的決心，計(jì)劃年內(nèi)寬帶接入業(yè)務(wù)面向市場(chǎng)開(kāi)放試點(diǎn)企業(yè)，將增加至100家以上。
“我國(guó)基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商以前是一家，后來(lái)盡管分開(kāi)，但競(jìng)爭(zhēng)依然不充分，導(dǎo)致目前電信資費(fèi)相對(duì)較高，服務(wù)質(zhì)量還有很大提升空間。”國(guó)家信息中心專家委主任寧家駿認(rèn)為，通過(guò)政策鼓勵(lì)，引入社會(huì)資本加入競(jìng)爭(zhēng)，讓電信市場(chǎng)更加開(kāi)放，是促進(jìn)信息消費(fèi)和讓消費(fèi)者受益的重要舉措，意義深遠(yuǎn)。
業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，不合理的通訊資費(fèi)和“跛腳”網(wǎng)速勢(shì)必阻礙互聯(lián)網(wǎng)新興業(yè)態(tài)的成長(zhǎng)，將成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“絆腳石”。從國(guó)際行業(yè)發(fā)展來(lái)看，降資費(fèi)提網(wǎng)速是必然趨勢(shì)，以往電信企業(yè)“壟斷大佬”的優(yōu)越感正在被社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮所倒逼。
“釋放互聯(lián)網(wǎng)合力是重要的關(guān)鍵，去除傳統(tǒng)管理體制障礙，通過(guò)市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)來(lái)調(diào)結(jié)構(gòu)，充分保護(hù)消費(fèi)者利益，促進(jìn)信息消費(fèi)增長(zhǎng)，將拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，真正推動(dòng)‘互聯(lián)網(wǎng)+’行動(dòng)蓬勃發(fā)展。”寧家駿說(shuō)。
