同樣要求實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排2%的目標(biāo)，由于起點(diǎn)不同，有的企業(yè)花幾萬元即可完成任務(wù)，有的企業(yè)花費(fèi)幾千萬元仍無法達(dá)到要求。這是近日記者在對(duì)多家化工企業(yè)的采訪中了解到的情況。記者又從中國石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)了解到，化工行業(yè)能耗標(biāo)準(zhǔn)和排污統(tǒng)計(jì)辦法不健全，在制定指標(biāo)時(shí)沒有標(biāo)桿，是核定節(jié)能減排目標(biāo)時(shí)較大的障礙。
浙江嘉興日本帝人聚碳酸酯有限公司安全環(huán)境科科長(zhǎng)張恩來向記者抱怨："我們采用的已經(jīng)是世界先進(jìn)技術(shù)了，無論是能耗還是排放指標(biāo)都是世界先進(jìn)水平，可今年還是被要求在原有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)能耗降低2%、排放減少一半的目標(biāo)。從現(xiàn)實(shí)技術(shù)來看，我們的裝置要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)幾乎不可能。"嘉興帝人是我國最重要的光學(xué)聚碳酸酯生產(chǎn)商，年產(chǎn)量占國內(nèi)產(chǎn)量的一半以上。目前，該公司節(jié)能水平居全球同業(yè)前列。
記者在采訪中了解到，中央將節(jié)能減排指標(biāo)下放到地方，地方再逐級(jí)將指標(biāo)分解至各市、區(qū)、縣。各地的做法不盡相同，一些地區(qū)將指標(biāo)分解到各個(gè)企業(yè)，要求企業(yè)在上年能耗、排放量的基礎(chǔ)上完成減少2%～5%的指標(biāo)。
"我們已經(jīng)連續(xù)兩年沒有完成節(jié)能減排任務(wù)了，看來今年還是夠嗆。"寧波化學(xué)工業(yè)區(qū)管理委員會(huì)主任胡祖友沮喪地告訴記者。事實(shí)上，以煉油乙烯項(xiàng)目為支撐的寧波化學(xué)工業(yè)區(qū)多項(xiàng)能耗、排放指標(biāo)均居國內(nèi)同行前列，園區(qū)排污口也是寧波市達(dá)標(biāo)率最高的，區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)海煉化是國內(nèi)煉化行業(yè)節(jié)能減排的明星企業(yè)。
為什么節(jié)能減排的先進(jìn)園區(qū)會(huì)出現(xiàn)完不成節(jié)能減排任務(wù)的怪事呢？"主要是因?yàn)楣?jié)能減排指標(biāo)的制定沒有因行業(yè)而異、因不同類型的企業(yè)而異，也沒有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。"胡祖友向記者解釋道。寧波化學(xué)工業(yè)區(qū)以煉油乙烯項(xiàng)目為主，這正是化工行業(yè)中的高能耗產(chǎn)業(yè)。加之園區(qū)建立時(shí)間不長(zhǎng)，區(qū)內(nèi)項(xiàng)目都比較新，多數(shù)項(xiàng)目都采用了國內(nèi)的先進(jìn)技術(shù)，能耗和排放指標(biāo)位居國內(nèi)同行前列，大幅下降的可能性已不大。而根據(jù)寧波市的規(guī)定，化工行業(yè)在能耗方面屬于三類產(chǎn)業(yè)，應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)萬元工業(yè)增加值綜合能耗年降低5%的目標(biāo)。胡祖友說："這對(duì)于能耗、排放指標(biāo)都處于國內(nèi)先進(jìn)水平的企業(yè)來說是很難的。"為了實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)，寧波化工園區(qū)對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行了清理整頓，將一些工藝落后、能耗較高、污染嚴(yán)重的小企業(yè)淘汰出園，園區(qū)在此方面已經(jīng)補(bǔ)貼近2億元。
上海化學(xué)工業(yè)區(qū)管委會(huì)則直接表示："越是新上的項(xiàng)目，工藝水平越高，繼續(xù)節(jié)能減排的空間就越小，難度就越大。"據(jù)介紹，上海化工區(qū)內(nèi)項(xiàng)目多為世界知名企業(yè)的新建項(xiàng)目，企業(yè)已經(jīng)采用最新的工藝和設(shè)備，進(jìn)一步節(jié)能減排的潛力較小。
由于國內(nèi)缺乏有說服力的能耗標(biāo)準(zhǔn)，目前，上海化工區(qū)內(nèi)企業(yè)主要通過同業(yè)能耗比較和本企業(yè)歷史能耗水平比較來獲取能耗標(biāo)桿。2008年，上海化工區(qū)為了完成萬元工業(yè)增加值綜合能耗下降2%的任務(wù)，對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)的能耗進(jìn)行了詳細(xì)分析：煉油和乙烯是耗能大戶，區(qū)內(nèi)的賽科乙烯項(xiàng)目耗能最多，其2007年總能耗占全區(qū)的68%。由于賽科在同行業(yè)中的能耗指標(biāo)已位居前列，壓縮空間不大，上海化工區(qū)采取了延長(zhǎng)乙烯產(chǎn)業(yè)鏈的方式來平衡區(qū)內(nèi)總體能耗指標(biāo)，從目前數(shù)據(jù)來看，實(shí)現(xiàn)節(jié)能2%的目標(biāo)還是可能的。但是，如果以后年年以這樣的指標(biāo)來"卡"，那又該怎么辦呢？
在這種情況下，盡快建立健全能耗標(biāo)準(zhǔn)和排污統(tǒng)計(jì)辦法，科學(xué)制定節(jié)能減排指標(biāo)已成為越來越多化工企業(yè)的期盼。而截至目前，我國只有煉油、乙烯、電石、黃磷、合成氨、燒堿6個(gè)行業(yè)的能耗標(biāo)準(zhǔn)，排污統(tǒng)計(jì)工作還剛起步，已不適應(yīng)當(dāng)前行業(yè)節(jié)能減排工作的需要。中國石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)孫偉善告訴記者，我國正在盡快分行業(yè)制定能耗標(biāo)準(zhǔn)，目前協(xié)會(huì)已經(jīng)向國家發(fā)改委申報(bào)了包括純堿、橡膠、甲醇等能耗較大的30多個(gè)化工行業(yè)能耗標(biāo)準(zhǔn)。另外，化工清潔生產(chǎn)指標(biāo)體系和化工產(chǎn)排污系數(shù)研究等工作也在逐步推進(jìn)中。
