記者昨天從業(yè)內(nèi)人士處獲悉，2008年，國家將再次對燃料乙醇財政補貼政策進行調(diào)整，即實行彈性補貼政策，最終實現(xiàn)燃料乙醇價格完全市場化。
去年，財政部等聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于發(fā)展生物能源和生物化工財稅扶持政策的實施意見》(簡稱《意見》)。《意見》稱，將建立風險基金制度與彈性虧損補貼機制。“當石油價格高于企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營保底價時，國家不予虧損補貼，企業(yè)應當建立風險基金；當石油價格低于保底價時，先由企業(yè)用風險基金以盈補虧，如果油價長期低位運行，將啟動彈性虧損補貼機制”。
據(jù)分析，按新的彈性補貼政策，將根據(jù)國內(nèi)汽油價格變動情況，建立了參考保護價，在燃料乙醇價格低于參考保護價的部分，國家將給予補償，從而使企業(yè)最大程度地避免虧損。
業(yè)內(nèi)人士分析，實行彈性補貼政策后，企業(yè)得到的補貼金額將會逐年下降。專家認為，補貼模式的變化體現(xiàn)了國家將逐步放開，實現(xiàn)燃料乙醇完全市場化。
我國自推廣乙醇汽油以來，一直對定點燃料乙醇生產(chǎn)廠家實行財政補貼政策。這是由于我國汽油和燃料乙醇價格都實行國家統(tǒng)一定價，存在價格倒掛狀況。國家規(guī)定燃料乙醇價格執(zhí)行同期公布的90號汽油出廠價乘以價格系數(shù)0.911。由于國際油價猛漲，國內(nèi)油價調(diào)整相應滯后，同時玉米價格上漲較多，目前，每銷售1噸燃料乙醇要虧損數(shù)百元。
現(xiàn)行燃料乙醇行業(yè)的補貼政策實行“成本加適當利潤”的原則。2007年國家對乙醇補貼統(tǒng)一減少到每噸1373元，比2006年減少了255元，比2005年減少了500元。
按即將出臺的《生物燃料乙醇及車用乙醇汽油“十一五”發(fā)展專項規(guī)劃》，“十一五”期間我國將生產(chǎn)600萬噸生物液態(tài)燃料，其中燃料乙醇500萬噸。截至2005年，我國燃料乙醇年產(chǎn)量約102萬噸。
