前不久舉辦的第三屆中博會上,一些客商和專家都透露出這樣的一個(gè)信息:中部化工崛起必須改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境改善得快,中部化工崛起就快;反之,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境改善得慢,中部化工崛起就慢。
中部化工崛起對經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的改善提出了新要求。中部地區(qū)雖具有資源等諸多優(yōu)勢,但資金不足是發(fā)展化工行業(yè)的最大瓶頸。中部化工要崛起必須借助于沿海發(fā)達(dá)地區(qū)甚至是國外的資金。資金的投入要求有回報(bào),也要講環(huán)境。環(huán)境好,就能吸引資金;環(huán)境不好,再好的資源優(yōu)勢也不可能吸引到資金。經(jīng)過30年的改革開放,中部地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面都有了明顯的改善,也吸引了不少客商和資金。但不可否認(rèn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)仍然是中部地區(qū)發(fā)展的主要問題。因此,須把進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為中部化工崛起的重要戰(zhàn)略抓緊抓好。
良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是中部化工崛起的重要保證。良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境表現(xiàn)在許多方面,要突破思想觀念的束縛,以思想的進(jìn)一步解放營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。要按照政府職能轉(zhuǎn)變的要求,提高行政效率,以一流的政務(wù)環(huán)境營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
創(chuàng)新體制機(jī)制制度,進(jìn)一步改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及到許多深層次問題,必須從體制機(jī)制制度上進(jìn)行創(chuàng)新。一要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展硬環(huán)境。重點(diǎn)建設(shè)好化工園區(qū),搭建發(fā)展平臺。積極探索各種有效的經(jīng)營方式,創(chuàng)新化工園區(qū)管理體制,鼓勵(lì)不同所有制形式的投資者參與園區(qū)的開發(fā)和建設(shè),逐步形成土地開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、招商引資、工業(yè)發(fā)展聯(lián)動(dòng)的良性運(yùn)行機(jī)制。二要?jiǎng)?chuàng)新輿論環(huán)境。以加快發(fā)展為主題,營造“重商、親商、安商、富商”的理念,努力營造“人人都是投資環(huán)境,處處關(guān)系對外開放”和尊重、支持、保護(hù)企業(yè)家、投資者的良好氛圍。三要?jiǎng)?chuàng)新政策環(huán)境。在法律法規(guī)允許范圍內(nèi),進(jìn)一步出臺優(yōu)惠政策,吸引客商前來投資。四要?jiǎng)?chuàng)新政務(wù)環(huán)境。實(shí)行并聯(lián)審批制和一個(gè)窗口審批,為投資者營造高效、方便、廉潔的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。強(qiáng)化各級干部的服務(wù)意識,增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力,不斷提高政務(wù)服務(wù)水平,大力構(gòu)建廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的服務(wù)型政府。五要?jiǎng)?chuàng)新市場環(huán)境。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,堅(jiān)決打擊偷稅漏稅、制假售假、走私販私等擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的行為,規(guī)范市場經(jīng)營行為,營造公平、公開、公正的市場競爭環(huán)境。六要?jiǎng)?chuàng)新法治環(huán)境。堅(jiān)持依法辦事,公正執(zhí)法,切實(shí)保護(hù)投資者及其企業(yè)的合法權(quán)益。不得對企業(yè)層層插手、多頭管理、多頭檢查。七要?jiǎng)?chuàng)新行政投訴制度。設(shè)立經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴專線,受理投資者和社會各界群眾對損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為的投訴,及時(shí)解決投訴的問題,查處損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的各種行為。
中部化工崛起靠項(xiàng)目,項(xiàng)目的投資靠環(huán)境。只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善,中部化工崛起就更有希望。






