受國內(nèi)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁發(fā)展勢頭的拉動(dòng)，今年上半年，我國石油和化工行業(yè)繼續(xù)取得了快速發(fā)展，表現(xiàn)為產(chǎn)量持續(xù)增長、產(chǎn)銷銜接較好、價(jià)格由低走高、進(jìn)出口貿(mào)易活躍、利潤總額增加等。但與此同時(shí)，投資過快增長、資源短缺、環(huán)境壓力增大等因素，也已成為影響全行業(yè)今后持續(xù)快速發(fā)展的瓶頸。
產(chǎn)能"擴(kuò)建風(fēng)"風(fēng)力不減
上半年，石油和化工行業(yè)固定資產(chǎn)投資繼續(xù)快速增長，累計(jì)完成投資2133．6億元，同比增長36．3％，增幅有加快趨勢。從全國情況來看，內(nèi)蒙古、福建、江西、山西等地區(qū)投資增長較快。
中國石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，"十五"期間，整個(gè)化工行業(yè)效益提升，使得全行業(yè)掀起一股產(chǎn)能擴(kuò)建的熱潮，特別是中、西部有豐富能源和資源的地區(qū)新上項(xiàng)目較多，所建項(xiàng)目產(chǎn)品方案基本雷同，可能導(dǎo)致產(chǎn)能過剩。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年，全國石油和化學(xué)行業(yè)固定資產(chǎn)投資增長34．9％，名列各工業(yè)部門前列。今年以來，石油和化工投資繼續(xù)保持快速增長，上半年全行業(yè)固定資產(chǎn)投資增長了36．3％，比全國平均高出6個(gè)百分點(diǎn)，其中高能耗行業(yè)如氮肥投資增長了33．4％，氯堿、電石行業(yè)投資也不斷增長，農(nóng)藥行業(yè)投資增長了48．1％，輪胎投資增長了71．2％。對兩堿、電石、農(nóng)藥、涂料、染料等傳統(tǒng)化工產(chǎn)品，在不少地方上半年投資出現(xiàn)翻番，進(jìn)一步造成產(chǎn)能過剩，加劇了能源供應(yīng)、環(huán)境治理的壓力，增加了行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度。
資源短缺和環(huán)保壓力增大
隨著石油和化學(xué)行業(yè)的快速發(fā)展，資源短缺的矛盾越來越突出，國內(nèi)資源已越來越難以支撐行業(yè)快速發(fā)展的需要。尤其是能源，既是行業(yè)的燃料動(dòng)力，又是行業(yè)生產(chǎn)的原料；行業(yè)既是油氣供應(yīng)商，又是能源消耗的大戶，年耗能超過2．5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2005年，我國原油對外依存度超過40％，合成樹脂的對外依存度為44．1％，PTA對外依存度為54％，天然橡膠的對外依存度達(dá)73．7％。日前，原油價(jià)格曾突破78美元／桶，天然膠價(jià)格也逼近30000元／噸大關(guān)，不少合成樹脂和合成橡膠價(jià)格都創(chuàng)歷史新高，這些都使得全行業(yè)生產(chǎn)成本大幅攀升，經(jīng)營壓力增大。
環(huán)保壓力加大，也是行業(yè)必須面對的大問題。石油和化學(xué)工業(yè)是高能耗、高污染行業(yè)，是全國工業(yè)污染排放的重要源頭之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全行業(yè)排放工業(yè)廢水30多億噸，工業(yè)廢氣1．4萬億立方米，產(chǎn)生工業(yè)固體廢棄物8400多萬噸，分別占全國工業(yè)"三廢"排放總量的16％、7％和5％，位居全國的第一、四、五位。而合成氨、燒堿、純堿、電石及農(nóng)藥、染料、鉻鹽等高能耗、高污染行業(yè)在不少地區(qū)還在盲目擴(kuò)建，造成資源、環(huán)境不斷惡化。
破解瓶頸的三把"鑰匙"
消除制約石油和化學(xué)工業(yè)發(fā)展的瓶頸，首先要將節(jié)能放到更加突出的位置；其次，搞好環(huán)保已經(jīng)迫在眉睫；第三，要大力推進(jìn)石化工業(yè)走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路。
民營企業(yè)和化工園區(qū)是行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)，民營企業(yè)的發(fā)展、化工園區(qū)的建設(shè)應(yīng)以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心，加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)工作，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高資源的綜合利用水平。
2006年是"十一五"規(guī)劃的第一年，石油和化工各行業(yè)、企業(yè)在制定規(guī)劃時(shí)應(yīng)以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為指導(dǎo)，重點(diǎn)調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，切實(shí)轉(zhuǎn)變增長方式；發(fā)展化工新材料、精細(xì)化工、生物化工等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行總量控制，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，制止低水平的重復(fù)建設(shè)，向生產(chǎn)大型化、集約化、園區(qū)化發(fā)展，加快淘汰能耗高、污染重、技術(shù)低的生產(chǎn)能力。
