污染減排是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構的重要手段。環(huán)境保護部部長周生賢稱，盡管2008年全國化學需氧量和二氧化硫排放繼續(xù)保持雙下降，但我國目前環(huán)境形勢依然嚴峻，09年污染減排仍需“沖刺”。
從“全國環(huán)境保護工作會議”上獲悉，2009年是污染減排攻堅年，實施主要污染物總量減排統(tǒng)計監(jiān)測考核辦法，及時建立完善減排計劃審核備案、工程核查調(diào)度、數(shù)據(jù)會審考核及發(fā)布等一系列制度，不斷加大責任追究力度。針對2008年度污水處理設施建設滯后或運行不力的4個城市，實施了區(qū)域限批；針對脫硫設施未按要求建成投運的3個電力集團，實施了集團限批；針對脫硫設施不正常運行的7家電廠，在全額追繳排污費的基礎上扣減電價并處以5倍罰款。
經(jīng)過一年的努力，全國新增城市污水處理能力1280萬噸/日，超額完成2008年確定的1200萬噸/日的任務；新增燃煤脫硫機組裝機容量8600萬千瓦，是計劃任務的2.9倍；關停小火電1669萬千瓦，是計劃任務的1.3倍；淘汰造紙、水泥、煉鐵、煉焦、酒精、味精、檸檬酸等行業(yè)落后產(chǎn)能工作進展順利。
2009年是完成“十一五”減排任務的沖刺年。“今年將繼續(xù)加快推進工程減排、結構減排、管理減排。”周生賢說，工程減排方面，要抓好城市污水處理廠及配套管網(wǎng)、燃煤電廠脫硫設施建設，盡快發(fā)揮減排效益。啟動縣城污水處理廠和鋼鐵燒結機煙氣脫硫工程建設。要確保新增城市污水日處理能力1000萬噸，新增燃煤電廠脫硫裝機容量5000萬千瓦以上，新增20臺(套)鋼鐵燒結機煙氣脫硫設施。同時，狠抓已投運的3億多千瓦燃煤電廠脫硫機組、1300多座污水處理廠的穩(wěn)定運行和6000多家國控重點污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)國家與省聯(lián)網(wǎng)工作，制定并嚴格執(zhí)行重要污染治理設施運行監(jiān)督管理辦法，對違法違規(guī)排污和污染治理設施建成而不運行的，加大處罰力度。結構減排方面要加大力度督促執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和年度落后產(chǎn)能淘汰計劃。今年要分別淘汰煉鐵、煉鋼、造紙、電力落后生產(chǎn)能力1000萬噸、600萬噸、50萬噸和1500萬千瓦。
同時，要針對污染減排的關鍵技術，組織科研力量進行攻關，不斷提高污染減排的科技含量。重點開發(fā)鋼鐵、石化、有色、建材、造紙、化工、釀造、印染等行業(yè)的水污染物削減技術，攻克一批技術難題，建設一批示范工程，推動一批企業(yè)技術升級。
