時(shí)下，低價(jià)中標(biāo)、微利、惡性競爭儼然已經(jīng)成為聚氨酯保溫材料行業(yè)的三大關(guān)鍵詞。業(yè)內(nèi)專家表示，聚氨酯行業(yè)亂象叢生的根本原因是，僧多粥少。
據(jù)悉，自2005年我國強(qiáng)制執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)以來，外墻保溫材料行業(yè)迎來了飛速發(fā)展，截至目前行業(yè)保溫材料年產(chǎn)值達(dá)到四五百億元，但企業(yè)數(shù)量也是成幾何級(jí)數(shù)增長，高達(dá)數(shù)萬家。其中，占整個(gè)外墻保溫市場份額10%左右的聚氨酯行業(yè)，企業(yè)數(shù)量也有上千家，但年產(chǎn)值過億元的企業(yè)只有十來家。
保溫材料行業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人分析指出，聚氨酯保溫行業(yè)上規(guī)模的企業(yè)數(shù)量少，缺乏品牌，大部分中、小、微型的聚氨酯企業(yè)混跡于業(yè)態(tài)屬性復(fù)雜的建筑行業(yè)里，問題層出不窮。
業(yè)內(nèi)專家表示，當(dāng)務(wù)之急要規(guī)范行業(yè)，整合企業(yè)，對那些只打低價(jià)牌，罔顧質(zhì)量、以次充好的違規(guī)企業(yè)一定要清除出市場，以保證市場競爭的公平性。
提高門檻，監(jiān)督抽檢
“提高行業(yè)門檻，不合格的企業(yè)不允許參與招投標(biāo)，設(shè)置硬性指標(biāo)，如企業(yè)注冊資本、規(guī)模、實(shí)力、發(fā)明專利等，都是可行的辦法。”上述協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人稱。
依據(jù)常年對國外聚氨酯保溫材料市場的研究，中國聚氨酯外墻保溫材料應(yīng)用推動(dòng)小組成員程國穩(wěn)建議，可以考慮引入國外成熟的經(jīng)驗(yàn)，比如引入保險(xiǎn)機(jī)制，由保險(xiǎn)公司作為第三方來監(jiān)控保溫材料的品質(zhì)。另外，還要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。
北京質(zhì)量檢驗(yàn)認(rèn)證協(xié)會(huì)建設(shè)工程分會(huì)秘書長孫兢立認(rèn)為：最有效的辦法就是與北京市住建委工程造價(jià)處掛鉤，在其每月工程造價(jià)信息發(fā)布中，加入北京市聚氨酯建筑保溫材料的造價(jià)表，設(shè)計(jì)、開發(fā)與監(jiān)理等有關(guān)人士可第一時(shí)間獲悉并查詢，從價(jià)格源頭管控。
“造價(jià)低于成本價(jià)時(shí)，相關(guān)單位就必須好好掂量一下。”孫兢立說，“此外，為避免造價(jià)定下之后，有些偽劣產(chǎn)品來搭順風(fēng)車，賺取高額利潤，可與北京市技術(shù)局質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)認(rèn)證協(xié)會(huì)探討，將聚氨酯保溫材料納入技術(shù)監(jiān)督抽檢的目錄，從檢測源頭把控。”
建立終端索賠，問責(zé)開發(fā)商
南京紅寶麗集團(tuán)新材料公司副總裁韋華也認(rèn)為，要從源頭抓起，由小業(yè)主監(jiān)督，送檢上墻產(chǎn)品，媒體進(jìn)行輿論監(jiān)督，不合格產(chǎn)品要曝光，并由相關(guān)主管部門整治。關(guān)乎自身利益時(shí)，小業(yè)主的積極性會(huì)增加，另外也會(huì)給房地產(chǎn)開發(fā)商帶來“緊箍咒”的效應(yīng)。
的確，如今絕大多數(shù)開發(fā)商多是“甩手掌柜”，建設(shè)有施工單位，運(yùn)營有物業(yè)公司。加之外墻保溫材料的成本在整個(gè)建筑項(xiàng)目造價(jià)中占比很小，因此不為開發(fā)商所重視。所以說，建立針對開發(fā)商的終端索賠機(jī)制非常有必要。驗(yàn)房時(shí)，房子用什么保溫材料，包括各項(xiàng)性能指標(biāo)必須寫清楚，若檢查不合格，開發(fā)商必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
對此，青島科瑞新型環(huán)保材料有限公司負(fù)責(zé)人深表贊同，板子必須先打在開發(fā)商身上，它們是整個(gè)鏈條的整合商，利潤也是它們賺取得最多，承擔(dān)責(zé)任的事情不應(yīng)只是材料商。因此，要加大對房地產(chǎn)商的懲處措施，比如高額的罰款，開發(fā)商才會(huì)意識(shí)到與自己的關(guān)聯(lián)性。另外，懲治要區(qū)分前置和后置。前置是上墻前產(chǎn)品不合格，懲罰材料企業(yè)；后置是上墻后不合格，懲罰開發(fā)商。只有這樣雙管齊下，才能既管住開發(fā)商也管住材料商。
然而，業(yè)內(nèi)資深人士也表示機(jī)制與市場要并存。材料企業(yè)必須嘗試跨過總包或分包直接對話甲方，這樣才能減少中間環(huán)節(jié)，利益流轉(zhuǎn)鏈條變成一站式，采購價(jià)和利潤空間也就得以保證。
但業(yè)內(nèi)專家表示，操作起來有難度。一方面，對接甲方并非易事，甲方一般比較強(qiáng)勢，會(huì)要求材料企業(yè)簽訂確保產(chǎn)品全部通過驗(yàn)收的“軍令狀”，但鮮有供應(yīng)企業(yè)敢簽。因?yàn)橄馈①|(zhì)檢、監(jiān)理等多個(gè)主體單位的驗(yàn)收復(fù)雜，就算質(zhì)量過關(guān)，但稍有不慎就可能通不過。另一方面，打鐵需自身硬，大部分聚氨酯材料企業(yè)質(zhì)量還達(dá)不到開發(fā)商的要求。
“不可否認(rèn)，簡化交易鏈條是一個(gè)值得探討的方向，另外甲指乙供也可緩解施工方過分壓價(jià)的矛盾。”上述專家認(rèn)為。
此外，建筑節(jié)能保溫效果要量化，從結(jié)果倒推產(chǎn)品質(zhì)量未嘗不是一個(gè)好辦法。上海雅達(dá)特種涂料有限公司董事長顧衛(wèi)星認(rèn)為，參照國外節(jié)能建筑“三升房”等經(jīng)驗(yàn)，我國應(yīng)建立一套切實(shí)可行、直觀的建筑節(jié)能評價(jià)體系、方法和手段，經(jīng)由專業(yè)機(jī)構(gòu)檢測后，房地產(chǎn)商須向業(yè)主注明建筑的實(shí)際能耗。
