國務院常務會議11月26日通過并正式發(fā)布了《國家環(huán)境保護“十一五”規(guī)劃》。《規(guī)劃》提出，“十一五”期間，全國環(huán)保投資約占同期GDP的1.35%，環(huán)保將成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。
2005年，我國環(huán)保投入占GDP比例為1.31%，而根據(jù)《規(guī)劃》，“十一五”將提高到1.35%，是少數(shù)作為重點投入的國民經(jīng)濟領域之一，僅中央投資就將達到1500億元，超過“十五”期間一倍以上。
作為解決突出環(huán)境問題的重要措施，在“十一五”期間，我國將重點實施10項環(huán)境保護工程，分別是環(huán)境監(jiān)管能力建設工程、危險廢物和醫(yī)療廢物處置工程、鉻渣污染治理工程、城市污水處理工程、城市垃圾處理工程、重點流域水污染防治工程、燃煤電廠及鋼鐵行業(yè)燒結(jié)機煙氣脫硫工程、重點生態(tài)功能區(qū)和自然保護區(qū)建設工程、農(nóng)村小康環(huán)保行動工程、核與輻射環(huán)境安全工程。業(yè)內(nèi)人士分析，這些環(huán)保工程的實施與化工結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密相關(guān)，將極大地促進化工環(huán)保水平的提高，同時開拓化工產(chǎn)品的用途。化工產(chǎn)業(yè)將與環(huán)保產(chǎn)業(yè)充分融合，環(huán)保產(chǎn)業(yè)將成為化工產(chǎn)業(yè)新的增長點。
《規(guī)劃》還提出，工業(yè)污染治理仍將按照“污染者負責”原則，由企業(yè)負責。“十一五”期間預計可征收排污費750億元，用于污染治理，以補助或者貼息方式，吸引銀行特別是政策性銀行，積極支持環(huán)境保護項目。新建項目必須符合國家規(guī)定的準入條件和排放標準。
《規(guī)劃》定出的硬指標是：到2010年，二氧化硫和化學需氧量排放得到基本控制，重點地區(qū)和城市的環(huán)境質(zhì)量有所改善，生態(tài)惡化趨勢基本被遏制，確保核與輻射環(huán)境安全。
據(jù)了解，我國“十五”環(huán)境保護計劃指標沒有全部實現(xiàn)。“十五”末二氧化硫排放量比2000年增加了27.8%，化學需氧量僅減少2.1%，未完成削減10%的控制目標。淮河、海河、遼河、太湖、巢湖、滇池等重點流域和區(qū)域的治理任務只完成計劃目標的60%左右。
2005年，我國環(huán)保投入占GDP比例為1.31%，而根據(jù)《規(guī)劃》，“十一五”將提高到1.35%，是少數(shù)作為重點投入的國民經(jīng)濟領域之一，僅中央投資就將達到1500億元，超過“十五”期間一倍以上。
作為解決突出環(huán)境問題的重要措施，在“十一五”期間，我國將重點實施10項環(huán)境保護工程，分別是環(huán)境監(jiān)管能力建設工程、危險廢物和醫(yī)療廢物處置工程、鉻渣污染治理工程、城市污水處理工程、城市垃圾處理工程、重點流域水污染防治工程、燃煤電廠及鋼鐵行業(yè)燒結(jié)機煙氣脫硫工程、重點生態(tài)功能區(qū)和自然保護區(qū)建設工程、農(nóng)村小康環(huán)保行動工程、核與輻射環(huán)境安全工程。業(yè)內(nèi)人士分析，這些環(huán)保工程的實施與化工結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密相關(guān)，將極大地促進化工環(huán)保水平的提高，同時開拓化工產(chǎn)品的用途。化工產(chǎn)業(yè)將與環(huán)保產(chǎn)業(yè)充分融合，環(huán)保產(chǎn)業(yè)將成為化工產(chǎn)業(yè)新的增長點。
《規(guī)劃》還提出，工業(yè)污染治理仍將按照“污染者負責”原則，由企業(yè)負責。“十一五”期間預計可征收排污費750億元，用于污染治理，以補助或者貼息方式，吸引銀行特別是政策性銀行，積極支持環(huán)境保護項目。新建項目必須符合國家規(guī)定的準入條件和排放標準。
《規(guī)劃》定出的硬指標是：到2010年，二氧化硫和化學需氧量排放得到基本控制，重點地區(qū)和城市的環(huán)境質(zhì)量有所改善，生態(tài)惡化趨勢基本被遏制，確保核與輻射環(huán)境安全。
據(jù)了解，我國“十五”環(huán)境保護計劃指標沒有全部實現(xiàn)。“十五”末二氧化硫排放量比2000年增加了27.8%，化學需氧量僅減少2.1%，未完成削減10%的控制目標。淮河、海河、遼河、太湖、巢湖、滇池等重點流域和區(qū)域的治理任務只完成計劃目標的60%左右。
